A-A+2014年7月3日08:58东北网--评论
东北网绥化7月2兰西县委结合党的群众路线教育实践活动实施能人强村兴村机制,巩固提高先进村,带动升级中间村,集中整顿软弱涣散村,突出解决农村基层党组织班子软、人心散、管理乱、发展慢等顽疾,提高了农村基层党组织引领发展能力。目前11个软弱涣散村已有5个整顿转化取得了实效。
县委将选派“第一书记”、强化村级班子力量作为能人强村治村战略的突破点,坚持“多换思想少换人、不换思想就换人”的原则强化村级党组织建设发展。鼓励现职村书记领办创办实体,培育引导种养加型致富能人、县城内企业法人、回归的兰西籍企业家等党员到村任党组织书记。聘请在外发展好、群众威望高、有回报家乡愿望的致富能人挂任“两委”副职,增强村级发展力量。年初以来,调整村党组织书记7名,有12名致富能人回村挂职,选优配强村级班子16个,领办创办产业项目、种植养殖合作社等实体型村书记达到45名。选派105名部委办局主要负责人到村挂任“第一书记”,选派2名科级后备干部挂任村“两委”副职,联乡驻村入户工作,促进乡增财力、村增积累、户增收入。截至目前,全县基层党组织的广大党员干部以及挂职“第一书记”和驻村干部共为群众办实事、办好事7000余件。
大力发展集体经济,增强村级服务实力,这是强化村级党组织建设激生出来的发展活力。这个县坚持“输血”和“造血”并重,指导村级确定发展思路,挖掘产业优势,对外引进产业项目,对内发展农业产品加工项目,壮大集体经济。鼓励村组织书记牵头领办专业合作社,大力发展规模种植,引导群众走种植养殖、家庭小型加工等致富路子,带动群众增收。实施县直部门、企业结对帮扶软弱涣散村工程,从资金、人才、技术、信息等方面提供支持,改变落后面貌。选取11个先进村与软弱涣散村结成互助对子,形成共建长效机制。目前,村级引进超千万元产业项目19个,其中被帮扶的弱村引资项目11个,有8个曾经的弱村集体经营性收入超过20万元。
连续两年选派500名县直干部联乡驻村入户,帮助村级办实事解难题。这些干部走遍了773个自然屯,与群众同吃同住同劳动,做深入细致的群众工作,转变作风,拉近群众距离。开展方针政策讲一讲、组织建设抓一抓、在外能人找一找、合作农业传一传、致富经验学一学等“十个一”活动,开展“夜话小康”活动,与村民研究问题解决问题。目前,解决群众在劳务、就医、救助等方面问题2550多件,农村个体访、集体访案件同比下降42%和37%。
对全县软弱涣散村和后进村实行县委和乡(镇)党委共同管理,确定共性和个性指标,用经济发展成果促进班子合力增强、赢得民心。对8个表现特别优秀的村级组织书记纳入乡镇事业编制管理,对3名工作一直处于落后无变化的村级组织书记实行了末位淘汰,树立了激励的用人导向。完善公开议事制度,实行重大事项票决制、村民书面评议制、一事一议制等,解决村里事难议、议难定、定难行的态势。建立权力运行约束制度,对违法违纪村干部进行严肃处理,对不公正合同、土地延包、债权债务等问题慎重妥善解决,用正风肃纪行动凝聚了民心。
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